——学习习主席坚持依法治国和以德治国相结合重要论述

法律是成文的道德，道德是内心的法律

法律与道德从来都是相互依存、相互补充的关系。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。

法律是成文的道德。法律是国家的产物，但在精神内核上，法律从道德中提取基因，体现和承载着本国家、本民族的社会习俗和道德传统。中国特色社会主义法律体系，正是凝聚着中国优秀传统道德和社会主义核心价值观的规则系统。同时，法律是底线的道德，是道德的保障。“法律不管你能好到哪，就限制你恶到没边。”法律正是以其权威和强制力为道德构筑底线，使人祛恶向善。

道德是内心的法律。道德是社会的产物，是依靠人们的内心信念、传统习惯和思想教育调整行为的规范。德国哲学家康德在《实践理性批判》中写道：“这个世界上唯有两样东西能让我们的心灵感到深深的震撼：一是我们头上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。”星空因其寥廓而深邃，让世人仰望和敬畏；道德因其庄严而圣洁，需要我们终身坚守。道德能够提升法的品格，减少“恶法”的产生；道德能够弥补法律调整的真空，为法之力所不及的领域提供规范；道德还能够为法的运行创造良好的社会生态，促使良法得到良好的实施。

德法并举是治国理政的基本规律

法安天下，德润人心。法律与道德，一个是整饬有形秩序的坚硬准则，一个是安顿人心的温润力量，二者既相互区别、在各自领域发挥作用，又相互渗透、互相支撑、相辅相成，构成古今中外治国理政的两大资源。习主席强调，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。

坚持德法并举是我国古代的重要治理经验。古代中国有着悠久的“援礼入法，融法于俗”的传统。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。从西周“明德慎罚”到汉初“礼法并重”，从唐“制礼以崇敬，立刑以明威”到宋元明清一直延续的礼法合一、德法合治，历代统治者把伦理道德与律法相统一，体现出德治和法治相结合的治国之道。虽然历史上也存在礼法不分、重德抑法的现象，缺乏保障人权的现代法治理念，但数千年来所形成的德法并举的治国理政经验，至今仍具有借鉴意义。

坚持德法并举也是多数国家重要治理规律。古希腊哲学家苏格拉底、亚里士多德等人，就主张法律的制定必须着眼于德和善，将法律视为促成全邦人民正义和善德的永久制度。时至今日，“法律乃善良公正之艺术”仍被奉为法治圭臬，道德被作为判断法律合理性乃至“良法”与“恶法”的重要标准。从当今世界看，大凡治理有效的国家，都在坚持法治原则的基础上，注重用道德调节人的行为，将道德建设与制度建设相结合。

从中西方的治理脉络中不难看出：虽然不同国家对德治与法治的选择各有侧重，但坚持德法并举是人类治国理政的共同规律。立足当代中国，破解治理难题，我们应寻找接续传统的“创造性转化”，赋予德治新的时代内涵，赋予法治新的价值内蕴，切实将法治与德治紧密结合起来。党的十八届四中全会《决定》明确提出，坚持依法治国和以德治国相结合，并把其作为全面依法治国的基本原则。这是对历史经验、中外文明的总结和升华。