导读
据记者相识，“被外包”的员工在工号、KPI查核、办公所在、讲述事变措施、发人为银行卡、工单体系工号上均未产生任何变革，外包单元不包袱策划、打点，只认真人为发放。知名劳动法令师洪桂彬汇报记者：“这种环境俗称"假外包"，着实如故是劳务调派。”
本报记者
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5月17日，天下电信日当天，中国联通河南省分公司（以下简称河南联通）收到一份来自员工的“非凡礼品”——河南联通一批员工对该公司近期实验的“外包”事变暗示不满。
据记者相识，这些员工多为劳务调派制，按照河南联通今朝的用工制度，绝大大都劳务调派制员工将被“外包”出去。
2014年3月1日，人社部揭晓并施行了《劳务调派暂行划定》。个中，第四条划定“用工单元该当严酷节制劳务调派用工数目，行使的被调派劳动者数目不得高出其用工总量的10%”。第二十八条又划定，“高出10%的，该当拟定调解用工方案，于本划定施行之日起2年内降至划定比例。”
按照中国联通上市公司财报，2014年和2015年，中国联通上市公司劳务调派比例别离为18.7%和13%。必要指出，该统计人数并不涵盖中国联通团体公司的劳务调派员工。
2015年，河南联通曾启动《营业手艺大赛非条约制转录事变》，拟对全省员工举办为期一年的绩效查核，得到一等奖、二等奖的非条约制员工，且切合学历、年数要求即可转为正式条约工。但大部门工龄在10年、20年以上的员工并不切合学历要求。
来自周口、商丘、三门峡等地的河南联通员工汇报21世纪经济报道记者：“有事变20多年的人被学历卡住，一些没学历的人却被登科，有的学历、绩效都及格，也也许被其他来由给刷掉。”
员工们迷惑的外包条约
历经1998年邮电分营、2002年电信南北拆分、2008年网通联通归并，中国联通成为员工伟大度最高的运营商。
“2005年之前，各人同一被称为"姑且工"。”多位员工向记者展示了上世纪九十年月事变时的“押金条”，其时缴纳约1000元押金，可以成为电信局可能邮电局的姑且工，但没有三险一金等保障。
2007年，《劳动条约法》修订，并于2008年1月1日实验。“然后联通开始要求各人与劳务调派单元签条约，并理睬给各人交三险一金。”
2008年开始，河南联通各市“姑且工”延续与河南正源咨询署理处事有限公司、河南鹏劳人力、濮阳正信人力、焦作众鑫人力、南阳一达人力等单元签定劳动条约，并开始缴纳三险一金等。诸多姑且工变身劳务调派工，且厥后雇用员工也以劳务调派为主，“许多州里的支局长都是调派工”。
制止2009年底，河南联通员工总数42804人，个中上市公司劳务调派职员7887人，母公司劳务调派职员14729人，劳务调派用工占比52.8%。
不外，在河南联通事变的劳务工很难从条约上证实本身的身份，只有个体员工向记者出示了最近与劳务调派可能外包单元签定的劳动条约。“这是我当初签条约时偷偷拍的照片，固然条约上写了"两边各执一份"，但对方榨取我们拿走这些条约，各人都没有书面原料，且每隔1年，就要换一个单元签条约。”有员工对记者说。
跟着劳务调派员工数目激增，河南联通开始逐渐对部门员工实验“外包”计策。2014年《劳务调派暂行划定》出台之后，河南联通劳务调派工开始与劳务公司签定诸如“营业署理相助”协议等性子的外包条约，同样，员工并未能得到这些条约文本。
据记者相识，“被外包”的员工在工号、KPI查核、办公所在、讲述事变措施、发人为银行卡、工单体系工号上，均未产生任何变革，外包单元不包袱策划、打点，只认真人为发放。知名劳动法令师洪桂彬汇报记者：“这种环境俗称"假外包"，着实如故是劳务调派。”
此征象不止产生在河南联通。据记者相识，河北唐山联通不少员工也有着沟通遭遇。他们被迫签定了“自愿去职书”，然后与石家庄诺亚人力资源有限公司等签定第三方外包条约，但如故在唐山联通从事沟通的事变。
学历限定转正
凭证《劳动法》第十四条划定，劳动者在用人单元持续事变满10年的，劳动者提出可能赞成续订、订立劳动条约的，除劳动者提出订立固按限期劳动条约外，该当订立无固按限期劳动条约。
一位杨姓员工向记者提供了河南联通在2016年2月宣布的《2015年营业手艺大赛笔试比赛后果》。该文件表现，共有5338名非条约制员工介入测验，4023名员工得到二等奖和一等奖。另外，“另有70%的员工由于业绩不达标无法介入测验，劳务调派总人数高出1.7万人，都是10年以上的”。
中国联通在2014年底宣布《关于印发〈2015年河南联通营业手艺大赛实验方案〉的关照》（河南联通〔2014〕18号）提出，对付一等奖且切合学历的员工予以转正。厥后又于2015年7月修订为二等奖及以上员工切合学历予以转正。
大量员工对河南联通的转正方案中学历限定不满，他们要求修改学历限定，有员工明晰号令“对事变十年的员工予以转正”。
“学历、业绩都达标了，又以客户欠费名义打消了我的资格”，一位来自周口的员工汇报记者，“2014年底，公司让业务员推"老用户99元送手机"的勾当，其时成长的客户中有一部门欠费停机了。公司以此为由，打消了我们一批人的转正资格，并且，要我们本身拿钱补交用户的欠费以及其时送手机的本钱。”
按照该员工提供的原料，河南周口167名业务员，许多人欠债，欠债最高者欠河南联通5.29万元，“这些钱都是从人为里扣，最低的此刻每个月只领490的根基人为”。
2014年-2015年，我国大量用工单元对劳务调派用工举办调解。个中，2014年，中国银行将5.96万调派制员工转正了5.5万，劳务调派员工占比低落至不敷2%。2014-2015年，中国移动转正劳务调派工高出20万人，大多为无前提转正。
外包津贴急需完美打点
劳务外包对运营商打点提出了很大挑衅。
一位来自商丘的员工向记者提供了两份文件，别离为2013年的《关于商丘市分公司B类商务客户司理外包用度的请问》，以及2014年《关于延迟商丘分公司商客外包扶持期的申请》。
2012年，河南联通商丘市分公司按照营销体制改良，对B类商务客户司理开展外包事变。《关于商丘市分公司B类商务客户司理外包用度的请问》文件表现，商丘市分公司B类客户司理184人、B类支撑岗亭属性24人，合计208人。按照2011年低打点本钱计较，B类员工的打点费、人为、保险、嘉奖、话费津贴、话费分成等打点用度合计402.29万元，外包公司必要一般打点用度约33.52万/月。另外，外包之后，培训、车辆、三险、税收等发生的外包揽理用度约17.78万/月，总计月均打点支出51.3万元。
为了确保外包事变不变举办、鼓励被外包员工，河南联通商丘市分公司2013年头向河南省联通公司申请每月33.52万元的扶持，以渠道佣金打点政策的方法支撑外包单元。同时，剩余的17.78万/月打点用度由地市公司以及外包公司自行办理。
2014年头，河南联通商丘市分公司凭证2012年低基准的208名B类员工、31.7万/月打点用度、17.5万/月外包揽理用度，申请了每月49万元的打点用度。
“2012年10月，商丘实验外包，但公司没让我们签过任何条约，前段时刻我去查人为差额才发明被改了用工属性，外包公司是商丘劲源营销筹谋有限公司。入职以来，联通、劲源都没有给我们缴过养老保险。”上述联通商丘员工称，因所领薪酬、保险与所申请的津贴完全不符合，已经多次向河南联通省公司反应，“省公司已经派市公司来彻查这件事”。
环绕上述题目，21世纪经济报道记者接洽到联通团体方面，相干人士暗示今朝上述环境均在观测中，但制止发稿，相干人士并未就上述题目作出进一步的回应。
作者：杨清清