晓康驿站的新余探索与实践
市扶贫办 简艳兵
“坐等扶贫干部主动上门，指望政府送政策送小康”“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。长期以来，部分贫困户“等靠要”思想严重，让扶贫工作一度陷入迟滞与被动。
扶贫先扶志，脱贫先脱懒。我市找准扶贫扶志这个关键，以“晓康驿站”建设为载体，以“推动感恩教育，涵养乡风文明”为抓手，就此作了有益探索和大胆尝试。
实践证明，试点推进“晓康驿站”建设，让每一个贫困群众都能激发发展生产、脱贫致富的内生动力，自觉自愿接受感恩教育，对更快更好地打赢脱贫攻坚战，极大提升精准脱贫质量与水平，凝聚乡村发展正能量，开启新的基层组织服务方式，都具有不可替代的重要意义。
主要经验与做法
确定帮扶对象：建档立卡贫困户、边缘户（不符合建档立卡条件的农村低保户、特困供养对象、残疾人户）。
因户设置分值：分值设置突出效果导向，让设置的分值能够充分调动贫困户积极性。对特定人员量身定制分值和标准。同步设置一些反向扣分内容，约束贫困户的不良行为，并在感恩教育会上适时通报一些反面典型。
严格评分考核：采用积分制，广大群众通过生产劳动，积极就业创业，搞好环境卫生、反对封建迷信、孝亲敬老、抓好子女教育、创建和睦邻里、乐于助人等评分累计，每一积分可在村“晓康驿站”兑换价值1元的生活物品等；每月底，由村评分小组按照《评分标准》为帮扶对象评分，并为每个帮扶对象建立积分档案；
积分可兑换：帮扶对象可用积分在村“晓康驿站”兑换所需物品，物品主要包括生产、生活、学习等日常用品，也可设置微心愿，用积分兑换贫困户的心仪物品，帮助贫困户推销农产品，与晓康诊所对接领取药品等。对象之间的积分可相互捐赠，也可累积。
确保资金来源：所需资金分别来自村扶贫产业收益、帮扶单位资金或物品，帮扶干部资金物品，以及党员、企业、商会、乡贤等社会爱心人士捐赠的资金或物品等。
严格流程管理：由村党组织和驻村工作队共同负责驿站运行管理；村委会确定村书记、第一书记或驻村工作队员、村扶贫专干组成评分小组，确定一名老党员、一名村小组组长或村民代表，一名村民监督委员会成员为监督小组；每月一评，所得分值在感恩教育座谈会、党员大会、村民代表大会上通报并在村委会公示；所有物资一律登记入帐，定期公示，严格财务和物品管理，严禁私分、挪用。
严格评定标准：分别从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五大方面量化考核分值。
实际成效
“晓康驿站”实际运行下来不到一年，成效是明显而充分的。具体体现在：
科学管理让“晓康驿站”建设更可持续。以往各地帮扶干部可能是带着任务，匆匆下到各自负责的一线走访慰问完任务。现在，我们把各方资金与物品集体统一起来，在村一级的活动场所或党群服务中心，统一挂牌增设“晓康驿站”。统一组织管理，确保每一笔捐赠有出处、有去处，确保让每一位捐赠者捐得放心、舒心，确保“晓康驿站”建设管理有保障可持续。
截至目前，全市共组织筹集各类走访慰问和爱心捐赠资金1400余万元，为“晓康驿站”的物品供给提供了充足的资金支持，保证运营供兑平衡。
积分兑换让贫困户内生动力空前激活。每月的评分结束后，我们一般按“一分一元钱”标准，帮扶对象到“晓康驿站”兑换所需生活用品。贫困户也可自愿将积分累积、储存，贫困户所得积分不够兑换所需物品时，可用微心愿等形式将所需物品名称写下，然后通过积分储蓄或获积分捐赠等形式实现兑换目标。同时，我们还允许贫困户通过村里的晓康诊所兑换药品，甚至城乡公交车的车票等。
因户精准让脱贫帮扶更有针对性。实际帮扶下来我们发现，有些贫困户可能创业意愿不是很强，而有些则是不注重家庭及环境卫生，或在邻里和睦家庭美德方面做得不够好。对此我们因户施策，要求帮扶干部在积分考核权重方面有所侧重，机动灵活加以倾斜，出台红黑榜，实行正向红榜激励为主，如设立创业之星、卫生之星评比加分；反向黑榜扣分约束为辅，形成常态化激励机制。
感恩教育让贫困户满意度获得感大增。人性化的“晓康驿站”建设运行，差异化的积分权重考核，让贫困户的内生动力得到了充分调动、激发与释放，也让感恩教育有了实实在在的平台与抓手、载体与方向。每月组织打分，公平公正公开，张榜接受阳光监督，让贫困户参与，与感恩教育、乡风文明有机结合起来，可逐步完成融合与过渡，即今年是贫困户，通过“晓康驿站”积分兑换的努力，到明年初争取纳入贫困边缘户，再推行到把所有农户纳进去，从而逐步融合到乡风文明行列里去。
几点启示
“晓康驿站”是服务基层脱贫攻坚的有效载体。将晓康驿站融入“共产党员示范市”创建活动中，有效与党建、新时代文明实践中心、颐养之家、晓康诊所等平台结合互动，使晓康驿站成为党建的好载体，涌现了一大批自愿服务群众、愿意服务群众的党员典型。
“晓康驿站”是激活贫困户内生动力的有力抓手。晓康驿站变“钱物送上门”为“努力挣积分”，通过每月召开大会公开、面对面反馈得分情况，利用物质和精神激励让贫困群众从实干中得到实惠，形成了自食其力受奖、萎靡懒惰受损的比学赶超良好氛围。
“晓康驿站”是推动感恩教育涵养乡风文明的有效途径。“晓康驿站”采用设点授课形式，让开展扶贫政策宣传、感恩教育等活动有了好场所，为脱贫攻坚提供强大的道德力量和精神滋养。