图为报告会会议现场。任希佳摄

图为国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平主持报告会。 任希佳摄

　　新华网哈尔滨11月25日电（郝多）日前，由国家发展改革委主办的“先进园区东北行”活动圆满收官。此次活动足迹遍布东北三省，特邀六家先进园区负责人走进哈尔滨、长春和沈阳，各方代表在活动上相继介绍成功经验和发展方向，为振兴东北出谋划策。

　　新政策出台

　　把握前所未有的机遇期

　　2016年，《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》和《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》相继出台。短时间内密集出台如此多支持东北振兴的高级别、高含金量的政策文件，体现了党中央、国务院对东北振兴工作的高度重视和关心，彰显了东北振兴在全国经济社会发展全局中的重要地位。国家发展改革委振兴司司长周建平表示，”东北振兴事业迎来前所未有的重要战略机遇期。“

　　周建平主持了“先进园区东北行”活动的报告会并发表讲话，多次提及了解先进工业园区的成功模式和路径。他认为创新管理方式十分重要，要以先进园区为样板，加快政府职能转变，不断创新体制机制，营造更加良好的投资营商环境，努力把国家级新区、产业园区等打造成为深化改革开放的平台、实施创新驱动的载体、促进产业转型升级的基地、培育特色产业集群的工厂和优化营商环境的示范，真正把园区打造成本地经济转型、产业升级的核心。

　　分享管理经

　　推动工业园经济发展迈上新台阶

　　报告会上，北京中关村科技园区、天津滨海新区、中新苏州工业园区、武汉东湖高新技术开发区、河南省长葛市产业集聚区和华夏幸福固安产业园区等六家先进园区代表，重点介绍了深化改革开放，推进“放、管、服”，优化营商环境，实施创新驱动战略，促进产业转型升级，培育特色产业集群等方面的相关成功经验和典型做法。

　　中关村科技园区管委会委员陈文奇介绍，中关村科技园努力打造“双创”综合平台，引领大众创业、万众创新。他说，首先是支持中关村创新型孵化器成为推动“双创”的核心载体；其次是推动中关村创业大街从创业服务集聚区发展为创新创业生态圈，支持创业大街深度链接全球创新创业资源；三是支持特色产业孵化平台带动郊区十园发展。

　　苏州工业园区经济发展委员会副主任赵启亮，介绍了苏州工业园区的情况，根据产业发展的情况和园区实际情况，新苏州工业园区自主选择了三个新兴产业：一是生物医药；二是纳米技术应用；三是云计算。同时，新苏州工业园加快服务经济的发展，转型升级。

　　探讨发展点

　　解决老工业园当前棘手问题

　　座谈会上，各方代表聚焦人才的引进和政策支持问题，围绕园区职能合法化、孵化器的政策体系、园区人才发展战略、优化园区空间资源、如何提高园区运作相关手续的行政审批效率、调整园区综合性服务以及先进园区下一步的布局建设和相互合作等方面问题做了互动交流。

　　河南长葛市市委书记刘胜利认为政策支持十分重要。他说，”完善的政策支持，是促进产业集聚区快速发展的重要保障。“刘胜利介绍，近年来，长葛市围绕产业集聚区发展，先后制定了近30个配套支持政策，如在税收方面实行了“核定基数、超收全返”的激励政策，针对部分企业出现财务风险问题，在河南省率先建立企业互助发展“资金池”，向企业提供应急“过桥资金”，帮助企业办理房屋抵押贷款，有效破解了企业资金瓶颈问题。

　　多位当地园区代表纷纷表示在此次活动中受益匪浅，先进园区的成功经验和典型做法将在当地工业园区未来发展实践中成为“教科书”。以创新的理念、改革的思维把握当地工业园的发展方向，激发东北地区特有的创新发展活力，闯出一条新形势下东北老工业基地发展的“新路”。