从概念到设计 ——常德阳明湖片区系列规划回顾│实践探索
本文为中国城市规划设计研究院深圳分院设计中心主任工程师卓伟德在“2016年度CAUPD业务交流会”上做的报告，感谢作者悉心审阅并授权发布。感谢会议主办单位总工室等部门提供的资源支持！
作者按
松山湖、深圳湾、芦山等一系列的规划实践，充分展示了深圳分院扎根地方，长期跟踪与技术服务的工作特色。2013-2016年，海绵城市、城市设计、城市双修等先后成为我国规划行业的热门话题，深圳分院紧扣行业发展趋势，扎根常德，从常德总体城市设计到阳明湖片区系列城市设计，有效地指引了当地城市发展与建设，同时也提高了我们自身的专业技术与业务技能。
本次交流以常德阳明湖片区为例，回顾从概念到设计、并指导实施的过程要点，总结城市设计在其中发挥的价值与作用。
1.“概念的缘起”
2013年，《常德市总体城市设计》运用战略规划思维，从城市设计视角切入，围绕常德区域发展格局、城市核心战略资源、地域特色及各要素系统等进行全局性思考，确定“一体三极”的规划空间结构，制定常德文化水城总体控制的系统性指引，以顶层设计的框架指引下层次相关规划项目的编制与实施计划。
以总设为总体行动框架，常德市陆续开展了多项以“双修”为特点的重点项目详细设计与实施建设，如老西门、常德河街、柳叶湖风光带等，文化水城建设初见成效，2015年3月常德成功入围“全国首批海绵城市建设试点城市”。
总体城市设计战略性提出阳明湖地区作为未来城市新中心的定位，并得到了当地政府与专家的广泛认同。2015年常德启动阳明湖片区城市设计国际咨询等系列规划编制，成立开发公司专职负责片区开发建设。
2.“设计的深入”
2015年，在《常德市阳明湖区域策划与城市设计国际咨询》中，我们以海绵水垸、桃源林泽、鼎汇江南三大策略，重点从海绵模式、文化景观、功能策划三方面描绘常德新城市中心“和合水城”的美好图景，并最终中标。“和合水城”关于片区总体格局、功能构成、路网系统、景观特色等方面的方案设想均在后续多项的规划设计中得以延续与细化落实。
2016年，《常德市阳明湖片区综合规划》充分吸收国际咨询各方案设计亮点，并融入整合方案之中，塑造独具水城特色的新城核心区，重点构建片区总体空间系统与特色场所体系。结合水系、环境、场地条件，进行精细化的在地设计，落实市政工程及海绵城市相关专项规划，建构支持阳明湖地区可持续发展的基础设施框架。以控规落实城市设计方案，以有效支持阳明湖片区的规划建设与实施管理。
针对近期启动的水系治理及公园建设，《常德市阳明湖水系综合治理和景观设计方案征集》强调场所与景观的特征性，以四大策略、四个水湾表现四种与水关系、四种水的表情，以精明海绵聚落体现常德“承知载行、和乐扬德”的新时代文明境界。围绕上层次确定的海绵设施系统进行细化设计，创造具有鲜明特色与艺术性的海绵景观。
3.从概念到设计——专项领域上下求索
结合常德建设首批海绵城市的契机，我们从总设阶段的水系专项研究，到国际咨询的“多级海绵”+“海绵水垸”模式探讨，到综合规划的海绵指标体系，到海绵设施景观化设计……通过系列海绵领域从概念模式到方案设计的深入，不断探索海绵专业的技术创新。
从常德总设的文化谱系梳理，到国际咨询山水人文中轴与文化分区的建构，再到景观设计中的阳明十六景与文化游线……通过层层递进，我们持续挖掘常德文化内涵，实现从文化脉络的继承演绎到文化意境的场所营造。
4.从概念到设计——设计表达推陈出新
阳明湖系列规划中包括两次方案征集竞赛，很好地锻炼了项目组设计方案能力与视觉表现能力，包括多媒体、动画的精雕细琢以及COLLAGE等的表达创新。
以常德为载体，紧密结合海绵城市、城市双修等行业发展趋势，全过程注入城市设计思考，积极发挥城市设计在多专业同目标协作的引领统筹作用，最终实现“从概念到设计”各项理念得到较好的落实。
正文
作者简介
卓伟德 中国城市规划设计研究院深圳分院设计中心主任工程师、注册规划师
1982年生，重庆大学硕士，主持及参加的规划设计项目40余项，项目类型涵盖战略、总规、详规、城市设计及专项规划,重点业务方向为城市设计，获得竞赛第一名的代表性项目包括北京奥林匹克公园中心区文化综合区概念性城市设计方案征集、中新广州知识城核心区城市设计国际竞赛、东莞市长安滨海新区概念规划方案征集、常德市阳明湖区域策划与城市设计国际咨询等；近年参与及主持的代表性项目包括深圳市大空港地区综合规划、澳门新城区总体规划、湖南省常德市总体城市设计、珠海市总体城市设计及城市CI设计、深圳市城市照明专项规划等。
