2017年，滨海县紧紧围绕中共中央、国务院和省委、省政府关于城市管理体制改革的决策部署，全面落实城市管理领域体制机制改革创新，大胆探索，勇于创新，全力推动城市管理向城市治理转变，走出了一条富有滨海地域特色的城市管理创新之路。
构建大城管，努力凝聚管理合力
滨海县委、县政府高度重视城市管理工作，成立了滨海县城市管理委员会，成员单位涵盖城管、住建、环保、国土、交通等18家城市管理相关部门和单位,并进一步明晰了各部门和单位在城市管理工作中的职责边界、责任内容。
同时，建立月例会制度，集中会办解决城市管理领域存在的突出问题，坚持每月通报的工作机制，对各责任主体落实城市管理责任情况进行督查考核，不断增强城市管理工作的合力。
敢啃硬骨头，着力破除顽症桎梏
2017年以来，滨海县坚持“三全四化”（全天候、全过程、全覆盖，网格化、数字化、常态化、规范化）的总体要求，组织开展了城市环境提升“三化三治”工作，强势推进绿化、美化、亮化提升，综合治理管网、社区、农贸市场，全年实施提升项目50个，集中攻克了一批长期困扰城市管理的难题顽症。
街面秩序“清爽”行动。重点抓好县城“九横九纵”主干道沿线的“牌子”（户外广告和店招标牌）、“车子”（非机动车）、“摊子”（流动摊点、店外出摊）的专项整治和长效管理，建立户外广告和店招标牌全天候巡查管控机制，实施了人民路、新建南路等道路沿线店招标牌整体改造出新，改造店招800多块；开展县城区户外广告设施安全生产大检查专项行动，拆除破损广告设施30多处。加大非机动车停放秩序管控，漆划标准化停车位5000多个。开展主干道主干道沿线六类摊点（流动摊点、烧烤摊点、排档摊点、修理摊点、收废旧摊点、出店摊点）专项整治，整治1500多处流动摊点，取缔违规经营流动摊点320多处；按照“取缔一批、疏导一批、规范一批”的思路，在主干道流动摊点“零容忍”的前提下，合理疏导一批便民摊点，根据“定点、定位、限时、保洁”的要求，强化规范管理，变无序经营为有序疏导。
沿街垃圾桶整治。多年来，主干道垃圾桶周边污水横流、垃圾满溢现象严重，成为新的卫生污染源。2017年7月份以来，滨海县城管局实行“以车代桶、人工收集”的保洁模式，集中撤除县城主干道沿线647只垃圾桶，投放流动保洁车200辆，按照“碎片垃圾15分钟内拾捡，袋装垃圾30分钟内清理，堆状垃圾1小时内清除”的要求，保证街面清洁卫生。同时，加大道路机械化清扫保洁力度，新增一批扫路车、高压冲洗车和垃圾移动压缩车，全天候巡回保洁，机械化清扫率达70%。截至2017年12月中旬，滨海县城主次干道率先实现《江苏省生活垃圾分类制度实施办法》提倡的减少垃圾桶的目标。
市场环境整治。对东明市场实施强制整治，取缔流动摊点47处，拆除违建棚屋4处，平整废旧建材等各类垃圾2万多吨，解决了东明市场多年来脏、乱、差问题。组织开展对丰园菜场附近的云丰巷及永宁路占道经营、乱搭乱建等实施专项整治，要求鱼、肉、禽等摊点入场经营，取缔流动摊点60多处，拆除乱搭乱建10多处。对城西、城南等农贸市场周边环境实施了综合整治，集中整治名尚广场环境和设施。集中整治纬中路夜市排档环境秩序，动用高压冲洗车清洗路面油污；对道路两侧缺损绿化进行补植，改造路灯40多盏；维修人行道板及路面5000多平方米，更换路牙、窨井等市政设施70多套；为解决食客如厕难的问题，采购了移动公厕；强化排档经营管理，确保摊收场清、环境整洁。通过一系列规范管理措施，纬中路夜市排档从脏乱差的“难点”变为洁净美的“亮点”。
挑战不可能，强力治理景观水体
长期以来，滨海县城南湖沿线水质不断恶化，沿线住宅小区、工业企业向沿湖非法排放生活污水和工业污水现象屡禁不止，导致南湖、师苑渠等南湖水系水质日益恶化，严重影响了整个南湖风景区的生态环境，群众对此反映强烈，黑臭水体问题亟待解决。
2017年，该县按照“进度最快、投入最少、治理最彻底”的总体要求，由城管局牵头实施了南湖水系水质治理工程，从源头治理南湖、师苑渠等南湖水系水质。
一方面强化“治水”，由中科院湖泊研究所提供技术支持，组织对湖（渠、沟）底黑臭淤泥进行清理，对水底地形进行调整改造；另一方面强化“治污”，联合环保、公安部门严厉打击南湖水系沿线住宅小区、工业企业非法排污行为，及时发现和封堵排污口，累计查处非法排污行为30多起，封堵排污口120多处。
坚持网格化，努力完善长效机制
依托数字化城市管理监督指挥系统，滨海县进一步强化网格化管理，将数字化城管平台终端向基层社区延伸，县城核心区社区已基本实现数字化城管平台终端全覆盖。
此外，该县积极推进城市管理执法重心下移，将执法和管理的事权逐步下沉至街道和社区。坚持推行路长制管理模式，建立快速巡查整改机制，实行城市管理问题微信平台管控，每天有100多名工作人员在大街小巷巡查和上报问题，日均发现城市管理各类问题1000多件。
“通过上述一系列措施，我县已逐步建立起市管理快速反应机制，实现了第一时间发现问题、交办问题、整改问题的网格化长效管理目标。”滨海县城管局相关负责人自豪地说。赵金虎